您的位置:首页 > 新闻动态 > 省内新闻
【社论】谱写新时代青海乡村振兴的新篇章
来源:http://www.qhys.gov.cn    时间:2019年05月07日    

  青海要强,农业必须强;青海要美,农村必须美;青海要富,农民必须富。新春伊始,省委省政府印发《关于贯彻坚持农业农村优先发展做好“三农”工作若干意见的实施意见》,为我省做好新时代“三农”工作,促进农牧业稳定发展、农牧民持续增收、农牧区全面进步提供了重要遵循。

  2018年,在党中央的坚强领导下,全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,乡村振兴实现良好开局,全省“三农”工作取得了令人满意的成就。但与此同时,我们也应该看到,我省还存在农业农村发展不平衡、不充分,农牧业综合效益不高、竞争力不强,传统增长要素减弱,农牧区公共基础设施薄弱,生态保护与建设任务艰巨,村集体经济发展缓慢等问题。只有稳住“三农”这个基本盘,才能为有效应对各种风险挑战赢得主动,为做好全局工作增添底气。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,抓重点,补短板,强基础,推动乡村全面振兴,加快推进农业农村现代化。

  2019年是全面建成小康社会的关键时期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。省委一号文件提出,各级党委政府要站在战略和全局的高度,充分认识农业农村优先发展的重要性,深刻领会和准确把握中央关于农业农村优先发展的总体要求,切实增强责任感、使命感、紧迫感。坚定信心、顺应形势、主动作为,落实中央“四个优先”要求,始终在公共服务基础、要素配置、资金投入、干部配备、品牌创建等方面坚持优先推进和发展,巩固发展农牧业农牧区的好形势,发挥“三农”压舱石的作用,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。

  今年农牧业农牧区工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议精神,全面落实省委十三届四次、五次全会安排部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持农业农村优先发展,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,以实施乡村振兴战略为总抓手,以实现绝对贫困人口“清零”为目标,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,抓重点,补短板,强基础,充分发挥农牧区基层党组织战斗堡垒作用,扎实推动农牧业稳定发展、农牧民持续增收、农牧区全面进步。

  小康不小康,关键看老乡。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,必须不折不扣完成好。要聚力脱贫攻坚任务,推进精准脱贫政策落地。全力完成脱贫攻坚任务,按时交出让党中央认可、群众满意、干部服气的合格答卷;突出深度贫困地区脱贫,全面提升特殊困难群体生活质量;精准实施重点扶贫项目,坚持生态保护优先理念,走好绿色扶贫道路,实现脱贫攻坚与环境保护共赢发展;凝聚脱贫攻坚强大合力,做好贫困群众转移就业工作,借助致富创业带头人扶持活动、“雨露计划”、“春风行动”、“创业创新巾帼行动”等载体,促进贫困群众就业创业;持续巩固脱贫攻坚成果,防止出现贫困人口返贫问题。

  农业农村基础设施建设和公共服务是推动农业农村发展的动力引擎。要着力乡村基础短板,优先推进公共服务升级。全面开展人居环境整治,继续推进高原美丽乡村建设,夯实乡村基础设施建设,强化乡村公共服务基础,全面提升绿色发展水平,构建乡村环境治理机制,强化乡村振兴规划引领,让高原乡村更美丽、更绿色,努力实现城乡基本公共服务均等化,让农牧民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,不断提高广大农牧民的获得感、幸福感、安全感。

  坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快推进农业农村现代化,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要推进农业绿色发展,优先满足“三农”要素配置,优化乡村产业发展布局,建立现代农业产业体系,加强农业科技创新推广,落实重要农产品保障战略;要发展壮大经营主体,构建现代农业经营体系,大力培育新型经营主体,完善农业社会化服务体系,培养新型经营主体带头人,重视和支持小农户生产;要加快一二三产业融合,大力拓宽农牧民增收渠道,加快发展乡村特色产业,实施农产品加工提升行动,培育发展乡村新兴产业,促进农村劳动力创新创业。

  实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,要把改革作为重要法宝,把制度建设贯穿其中。要持续深化农村改革,增添农村牧区发展活力,巩固完善基本经营制度,深化农村土地制度改革,推进集体产权制度改革,深化涉农领域各项改革,完善农业支持保护制度,不断为乡村振兴和农业农村现代化释放新活力、注入新动能;要完善乡村治理机制,全面提高乡村善治水平,切实增强乡村治理能力,加强农村精神文明建设,坚持推进平安乡村建设,强化乡村宗教事务管理。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,让农村成为安居乐业的美丽家园。

  办好农村的事情,关键在党。要全面加强党的领导,营造“三农”工作良好氛围。强化乡村振兴领导机制,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍;发挥基层党组织核心作用,加大对软弱涣散村党组织的整顿力度,充分发挥基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用;加强村级组织服务功能,解决好服务群众“最后一公里”的问题;完善村级经费保障机制,健全以财政投入为主、稳定的村级组织运转经费和村干部报酬保障机制,探索村务监督委员会成员、村民小组组长报酬制度。

  没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。没有乡村的振兴,就没有中华民族伟大复兴。今年是新中国成立70周年,是青海解放70周年,是全面建成小康社会的关键之年。贯彻落实省委一号文件农牧业农牧区工作的要求,坚持农业农村优先发展,全面完成“三农”工作硬任务,意义重大,时间紧迫,任务艰巨。全省上下要开拓创新,攻坚克难,扎实工作,让农牧民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感,谱写新时代青海乡村振兴的新篇章,为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。